第一二八章 为难

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    第一二八章 为难 (第2/3页)

国土面积。睿朝只有五州,面积上只有大景的三分之一。睿朝可以采用这种模式,是因为人少,面积小,所以这种自上而下的管理成本小,州府承担的事情也少。但是这一套体制到我朝却不适用,因为大景太大了。州府要管理的土地和人口都远远超过睿朝,人多地广,要开设的医馆、学堂数量,配备的衙司人员都数倍于前朝。”

    “钱少事多,上面交代下来的事情却不能不办,州府就要想法子从其他地方开源。”林聿修有些无奈地苦笑了一下,道,“州府有什么地方开源呢?只有从老百姓身上下手了。于是就有了各地花样频出的搜刮民财的手法。勾结富绅,巧立名目,层出不穷。对于朝廷推行的新政,他们眼里看到的不是朝廷改革求新的良苦用心,而是一个用来搜刮民财的噱头和理由。这样的州府,又如何能让新政顺利地推行下去呢?”

    林聿修的话让在场众人陷入了沉默。

    陈远思那双总是半睁半闭的眼睛渐渐睁开了来,他紧紧盯着林聿修,像在看着一个危险的对手。

    林聿修却未曾看他,他直视着叶倾怀继续道:“故而要想朝廷的政策能够行之有效地推行落地,首先是要从本质上改变朝廷和州府的关系,由全盘托管变为以监代管。下调州府的赋税上缴比例,还政于地方,另在各州设立州御史台,负责监管和弹劾州府官员。州御史台不受州府管制,直接由京城御史台管辖,京城御史台也不再由内阁任命,而由陛下直接负责。”

    他此言一出,不仅让几位内阁大学士倒抽冷气,连叶倾怀心中也是一惊。

    林聿修虽尚未入朝为官,但是所言皆是朝廷积弊,鞭辟入里。而他的政见,更是要彻底颠覆朝堂现有的格局。若是当真如他所言,只怕整个大景的官场都要地震了。

    “古之建事宣政,有处为难者,莫过于法之必行、言之必信。建事不果,政必荒怠,任仕不考,

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