第一百三十三章 叶向高入阁
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第一百三十三章 叶向高入阁 (第2/3页)次担任首辅,可以说比他之前在万历手下担任内阁首辅要轻松许多了。
皇权的力量提升,并且能和文官抗衡的话,那么就代表只要有听话的内阁和六部,皇帝的命令就能基本下达到地方。
地方做不做是一回事,命令能不能传达到地方又是另一回事了。
所以、叶向高大致明白了朱由校叫自己入阁的意图。
说白了、就是想要自己成为皇权和文官中间的一个传话筒。
但这样的传话筒和万历年间不一样,万历年间是浙党一党独大,叶向高纵使想帮万历的忙,也有心无力。
可现在不同了,现在的文官是分裂的,原本强大的浙党变得弱势,只能团结齐楚宣昆四党才能抗衡东林。
因此、局面又变成了皇权和文官实力相当,但文官内部表面分裂为两块,实际上是闲散的很多块。
这么一来、在某些事情上,叶向高可操作的空间性就大多了。
想到这里、他斗胆对朱由校作揖询问道:“万岁接下来只是想调三镇兵马援辽吗?”
他要询问一下朱由校下一步的棋往哪里走,但朱由校是断然不可能直接告诉叶向高,他下一步准备要和自家弟弟一起解决山西三镇的事情,因此他只能说道:
“把田赋摊派到杂项上,可行否?”
要动商税了……
朱由校一句话,叶向高心里就是一咯噔,随后他默不作声,在心底衡量了一下摊派的操作空间,过了一会儿才开口道:
“若是摊派的少,或许可以成功。”
“多是多少?少又是多少?”朱由校皱眉询问,而叶向高则是沉默了数秒后才开口道:
“多则一成、少则半成。”
“不能再多?”朱由校继续询问,而叶向高摇了摇头。
两人好似猜谜语一样的话,实际上是在讨论田赋减轻、来增收杂项的可能性。
但叶向高也给出了答桉,田赋这个数量太大了,大明每年两千余万石田赋正粮,折色后是七百万到八百五十万两不等。
均摊一成就是七八十万两,半成就是三四十万两。
这数目很少,哪怕是后世人都能看出来,以大明的人口和流动白银,就均摊这么点银两,根本做不到减轻百姓的负担,也增收不了朝廷的赋税。
因此、朱由校沉默了数秒后才开口道:
“若是将辽响的加派均摊,又能均摊到杂项多少?”
“去岁辽响五百二十余万两,尽数从田赋加派,以臣愚见,恐怕也只能均摊两成左右……”叶向高回应。
两成、那就是一百四十万两左右,这还是在有北直隶的十六卫军和十二营的情况下,地方士绅所做出的最大让步。
能让步这么多,是因为士绅之中大部分有众多田亩,因此只要免了一些田赋,转而收杂项,田赋也不用加派了。
虽然这样的做法,会变相多交数十万两的加派税银,但皇帝已经开口,他们不割肉是不行的。
想到这里、朱由校也开口道:
“既然如此、那就均摊吧,具体的一切就拜托叶阁老了。”
“这是臣分内之事……”听到朱由校这么说,叶向高长舒了一口气。
他最怕皇帝以为有了十几万大军,就可以无视士绅的力量,然后开始挥舞屠刀收税了。
那样做的话,不出三个月,天下皆反,漕粮断绝,顺天府饥民遍地。
不过这也说明,皇帝在政务上是十分沉稳的,这让叶向高有些欣慰。
“若是将太仆寺调给御马监合并管理,叶阁老认为如何?”
忽的、朱由校一开口,立马让叶向高心中一紧。
“万岁、恐怕这无法实现……”
太仆寺、这是一个有财政管理职能和财政资源的衙门,作为明代负责马政畜牧的机构,太仆寺掌握的重要财政资源就是马户,草场和马匹等大量的马政资源。
马户指的是养马人户,这些人户由明代政府官方编佥在一起强制性的摊派养马的徭役任务,所谓编佥就是指明代政府按照规定将几户人家编在一起合伙饲养一匹马或者按照田地数量饲养。
按人户编佥的免去他们的其他徭役,按田地编佥的则免去田地的税粮,通过免粮免役实现内地养马徭役的物质基础。
以太仆寺的记载,弘治时期太仆寺掌握的养马人丁超过了六十八万,而田地则超过了一千六百万亩。
这还是一百年前的情况,眼下或许太仆寺的田地又变多了不少,而这还只是田地,另外还有牧场。
太仆寺的牧场,一般由朝廷官方提供给各地养马人户的草场,而太仆寺的草场土地多达四百多万亩。
拥有这样数量庞大的田地和草场,太仆寺自然不会穷。
自成化二年开始有了稳定的白银收入以后,成化四年太仆寺就修建了专门放太仆寺白银的常盈库。
起初、常盈库的白银收入并不多,每年不过三万多两,但是到了正德年间就增长到了十八万两,而嘉靖年间增长到了七十多万两。
隆起开关之后,常盈库最高收入七十八万两,而后虽然有所回落,不过每年收入也保持在四十万到六十万两之间。
这些白银均属于马政资源,原则上仅允许用来购买马匹,故称为“马价银”。
这还只是冰山一角,因为随着赋役折银的政策推行,太仆寺的马政资源管理也从管理马户,马匹,牧场等实物变成了对货币的管理,包括马政资源的改折,马价银的征解等等。
常盈库中的存银到嘉靖、隆庆时期多达一千多万两,而作为国家财政税收主要来源,由户部管理的太仓库每年岁入大约有四百多万两,但太仓库中经常在库的存银却不过只有二三百万两,和常盈库一比实在显得太过寒酸。
所以、经过了朱由检整顿御马监后,朱由校也知道了太仆寺存在猫腻。
仅仅原来的占地三百余万亩的御马监、在整顿之后就能达到岁入七十万两银子,而占据田地和牧场两千万亩的太仆寺,居然还是每年只有五六十万两银子?
这赋税……跟湖弄鬼一样,所以朱由校才升起了将太仆寺也交给自己弟弟整顿的心思。
不过、叶向高的直接拒绝,对朱由校而言,无异于
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