第一百七十三章 国事艰难
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第一百七十三章 国事艰难 (第2/3页)像朝廷调度这种,维持几天的装货运货,可以让一群力工存下不少钱,赶在春种前回家。
“或许我需要先解决脚下的百姓生计……”
望着那些明明身上满是汗水,却在搬运完货物有说有笑的人,朱由检心中感触很深。
他总想着未来,总想着辽东、西北、西南,对于脚下的北直隶、山西等地,却只有分地这件事情惠及了百姓。
但这惠及了多少?或许只有三分之一的百姓罢了。
如果他连剩下三分之二百姓的生计都解决不了,何谈解决整个大明的百姓生计?
想到此处,他沉吟了片刻,在想有什么能解决这么多百姓生计的办法。
首要的,用人最多的,必然就是大基建。
但问题眼下大明的基建,往往是通过百姓服徭役来完成的。
不仅需要百姓自带干粮,还会耽搁他们耕种的农忙时间。
必须要取消徭役,才能让百姓的负担减轻。
但是取消徭役,需要面对的是整个天下的士绅反对。
或许富农、中小地主、贫农都觉得是好事,但对于免除了徭役的士绅来说,这就等于剥夺他们的利益。
富人与穷人,如果吃的一样,喝的一样,那么还有什么值得富人骄傲的地方?
学识?
富人引以为傲的学识,对于普通百姓来说,也就是茶余饭后的谈资罢了。
你讲你的唐诗宋词,我听我的市井。
你玩你的山水丹青,我玩我的煤炭涂鸦。
不一定非得分出一个高贵。
对于不用服徭役的士绅来说,看别人服徭役时的痛苦,就是他们感觉到自己高人一等时的畅快。
如果所有人都不服徭役了,他们的权力就等于没有了。
要怎么样才能让地方老老实实?
还是那句话,必须在地方上留下钉子,而这个钉子就是军队。
废除徭役和收税不一样,收税得让人去调查,计算,然后才能收税。
但是废除徭役呢?只需要下一道圣旨就可以,难的地方是看地方执行上。
为了私人利益,地方官员必然会出现一种情况。
那就是朝廷废除了徭役,但地方官员为了收免除徭役的银子,继续叫嚣徭役还存在。
这种贪官污吏,便是实际拦截了朝廷对百姓惠利的丑陋份子。
要威慑这种人,应该怎么做?
自然是安排一群人监督他们,而这群人不用士兵也可以,南镇抚司锦衣卫就足够。
想到这里、朱由检心中有了计较,当即对曹化淳道:
“化淳、回宫,去养心殿找皇兄。”
“是……”听到自家殿下的话,曹化淳便驱使马车离开了这里,而马车背后跟着的骁骑卫骑兵足足百余人。
他们拱卫马车两侧,护送马车前往皇宫。
说实话、这样的赶路和排场,朱由检根本就看不到一个地方的风气和风貌。
他一直很想去看看真正的市井民生,但是就眼下来说,他的每一次“亲民”,都代表着冒险。
想杀他的人有很多,朱由检不可能赌所有人都是聪明人,因为只要这群人中有一个莽夫,那他微服私访亲近民生的行动,就可能成为自己的最后一天。
伴随着这种想法,半个时辰的时间缓缓过去,当他们来到东华门时,朱由检换乘了车辇,向着乾清宫驶去。
废除徭役一事,还是需要先谋划,而不是脑袋一热就决定了。
徭役的废除,代表的是地方官府免费劳动力的损失。
朱由检自然可以废除徭役,但废除之后,一些兴修水利、道路,修葺城墙、县衙、石桥等等行为的成本就要上涨了。
比如一座石桥,有徭役的时候可以征徭役,而官府只需要出材料钱。
甚至可以说、如果当地有合适的原材料,那么就只需要付出工具钱,以及三合土的材料钱就足够。
但如果废除了徭役,那么人工费就出现了。
一些小县,哪怕一天只给十文钱,那一百人就是一两银子,一千人就是十两。
一条道路、一座石桥,一条水渠……
这些基础建设,所需要投入的时间都是以月来计算的。
哪怕只招募百人,修建三个月的道路,也需要九十两的支出,加上工具、原料,支出甚至可以达到二百两。
二百两银子,地方小县一年又能有几个二百两?
大明1427个县,沿海地区还好说,内陆的一些县城,库银也不过就是二三千两银子罢了。
这看似很多,但衙门的日常维护、城墙修葺,城中道路修补等等,就要用去大半银子。
有些时候、朝廷还会让各省筹措银子,这对于这些县城更是要了老命。
就比如眼下的西南战事,五省自己就筹措了一百八十多万两,这些都是建立在各县往外掏银子的情况下。
朱元章制定的财政制度,保证了地方官府对农民的赈灾,以及地方官府自主的权力。
原因就是汲取了宋朝、元朝过度集中银两到中枢,而导致地方财力不足的百姓受灾事件。
也因为大明地方官府留足了自己运转的银子,所以很少能看到中枢发银子赈灾的情况。
这系统很好,可架不住晚明文官、太监、皇帝、勋戚等势力胡来。
朱元章定下的制度,已经被他们搅成了浑水。
让各省筹措银子这种事情,本质上就是降低地方县城对灾荒抵抗风险的行为。
所以朱由检要想让地方废除徭役后,还能继续运转,就必须做出一些改变。
首先就是集权一个部门,尤其是财政。
御马监就是一个很好的例子,不过集权了天下三分之一的军屯田,就达到了惊人的赋税收入。
如果取缔地方筹措银子,那么地方财政会富裕起来,至于各种军事行动,则是由中枢拨发银两。
中枢的银两够不够,这是废除徭役是否可行的前提。
在朱由检脑筋飞快运转的时候,他的车辇也到了乾清宫门。
经过通传后,他走进了乾清宫,进入了养心殿,并且见到了坐在位置上,皱眉处理奏疏的自家皇兄。
“哥哥……”
朱由检一开口,朱由校便放下了奏疏,抬头对他露出和善的笑容道:
“弟弟来了、坐吧,说说是不是有什么事情。”
“事情倒是有,不过……”朱由检坐在了魏忠贤叫人搬来的椅子上,对自家皇兄道:
“臣弟想废除天下徭役,减轻百姓负担。”
“……”一句话说出,朱由校陷入了沉默。
废除徭役,代表的是朝廷可能会每年增加上百万两银子的支出。
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