外番二，历史的螺旋下降
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外番二，历史的螺旋下降 (第3/3页)的威胁太大，大有把天子架空为印章的态势。
当时的丞相张辟疆，陈买，袁盎等人，要出身有出身，要资历有资历，要权威有权威，天子的政令出不了皇宫，徐绍感到很大的威胁。
但当时张辟疆他们却已经习惯了大汉的制度了，天子负责大汉的思想领域，给所有人指明前进的方向，再由这些他们这些官员向着天子指的方向前进，这一直以来都是祖宗之法。
但徐绍却并不认为祖宗之法不可变，亲自下场争夺下相权，大汉历70年，丞相张辟疆，陈买等人致仕。
他也以老人必须给新人让路为由，罢免了自己父亲的核心班底，以出身和资历都都非常浅的公孙弘为丞相。
而公孙弘也成了大汉历史上的第一位奸相，在他的配合下，相权权力急剧减少，逐步向天子集中，大汉开始由丞相责任制，改为了天子责任制，还改革了相权，增加六位假相，让大汉变成了群相制度，分解相权。
大汉的高层对此，既不满又有点满意，不满的是经过了这样的改革，相权极大的衰落下来，和以前宰执天下比起来，公孙弘这个丞相几乎成为了天子的传声筒，大汉民间讽刺他为电话宰相，意思是说他只是天子的一个传声筒。
但满意的地方则是三公的位置得到了极大的增多，以前三公就那4把椅子，但大汉九卿等级的部门却在不断增加，大汉历70年的时候已经增加到26个了，再加上13位刺史，还有一些他们的副职，他们只有一成不到的几率才能登上那个位置。
但大汉的丞相一下增加到九位，上面的位置扩大了近三倍。
徐绍虽然在上面争权，但对于下层却也是不断放利，对于城市的工匠阶级，他以终身雇佣制，减少破产的力度来收买这些人，让他们有上岸的未来。
对于农户阶级，他则允诺提升农户的养老金，把更多的资源投入到农村的基础设施建设。
这些政策让徐绍有仁皇帝的美育。
(本章完)
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