第811章: 一点想法
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第811章: 一点想法 (第3/3页)经济稳定。一个国家的资源、能源产业是工业化发展的基础经济部门,其发展和供求状况既对下游产业的微观运行发生重要作用,又对整个国民经济的宏观运行和国家经济安全产生重要影响。在计划经济体制下,这个经济部门由国家完全垄断,进行统一国有化经营。
市场改革后,这个经济部门的发展面临两种选择,一个是产业进入完全竞争领域,进行彻底的市场化改造,由国内外私人资本承担投资、开发主体(许多发展中国家的市场化改革都作了这种选择);另一个是不改变国家的经济控制和政府管理,但对原有国有化经营体制进行制度改造。我们选择了后者。事实证明,这种选择是有合理性的。
改革后的产业能力和企业面貌发生了重大变化,不少企业集团进入了世界百强。特别是国有企业在政府统筹管理下,发挥着国民经济宏观稳定的战略职能,在保持稳定增长中承担了重要的社会责任,并为下游企业提供了价格相对便宜的初级产品,实际上是国家对全部工业化成本的补贴(这个重要成本因素不能忽视)。此外,在国内民营资本还无力大规模地进入发展阶段,由国家资本优势控股还可以避免国外大公司、大资本的战略控制。
政府的强大经济组织力量。我国进入现代市场经济有两个先天不足,一个是制度性问题,一个是公共产品问题。从制度性问题看,我国没有重商主义传统和比较发达的近代工商业社会基础,计划体制又完全排斥市场经济活动。在这种情况下,我国的市场经济发展不是自下而上自发地进行,而是执政党自觉改变观念,由政府推动自上而下有组织地进行市场化改革。这种政府组织行为包括提出改革方针、让出市场活动领域、缩减计划定价比例、改造国有企业、提供市场机制运行制度平台、管理市场秩序,等等。可以说,在我国,市场这个“看不见的手”是由政府这个“看得见的手”扶植起来的。如果不是这样,市场化改革一开始就高举私有化旗帜,完全依靠私人主体自发进行,我国的市场经济发展就可能完全是另外一种结果了。
从公共产品问题看,我国幅员辽阔,市场经济全面启动,有效提供公共产品的问题非常突出。大型港口谁来建造?现代交通网络谁来筹办?基本农田水利设施谁来投入?大江大河谁来治理?国土规划谁来主持?环境污染谁来整治?还有其他的一些问题……
当然,按照科斯原理,这些公共产品也可以在厘清产权的条件下由私人提供。但几乎毋庸争议的是,如果用这种方式提供公共产品,其交易成本一定会大得多,至少社会基础设施水平决不会是今天这个样子。
改革开放30年,政府运用强大的经济组织力量,为市场发展提供了规模宏大、配套完备的公共产品,为我国经济的持久发展奠定了良好基础。如果把我们的企业全部变成私人控股的,那么,用不到几年,我们拿什么来推动这种公共产品的建设?这个弊端,在一些发达国家是已经显现出来了的……
这一章很费脑子,可能会枯燥,但是这是老赵个人精神形成的体现。大家支持一下啊,鲜花票票拿来……
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